地处粤东的陆丰市碣石镇,凭借一条从越南经广西入境再到碣石的走私路径,近年一跃成为中国最大的“洋垃圾”交易市场,大量国外旧衣物经此中转流入国内,而这些“洋垃圾”再经物流销往全国各地,其中便包括南昌丁家巷。
记者走访中发现,南昌丁家巷、西湖横街等“洋垃圾”服装店大多盘踞10多年,尽管多次整治但屡禁不止,经营户长年和执法人员玩“躲猫猫”,如何根治成为亟需解决的难题。
“洋垃圾”服装未经消毒直接售卖。
广东碣石镇“洋垃圾”服装大量流入南昌市场
如果有人告诉你,这世上有一个地方遍地服装却无人捡拾,你肯定会嘲笑这纯属无稽之谈。但若你亲自到广东省陆丰市碣石镇,便会相信“衣比纸贱”绝非天方夜谭。在那里,衣服贱到了什么程度?一件件衣服如垃圾一样,从载满服装的三轮车上掉落地上,却无人理会。
在广东陆丰碣石,一个拥有33万人口的海边大镇,据说有1万个碣石家庭靠贩卖那些外国人——甚至是外国死人淘汰的旧服装发家致富,他们把这些衣服卖进了中国的千家万户。
据报道,碣石镇有几个“洋垃圾”集散地,通过海上走私的方式,平均每天都有一个集装箱的服装运到这里来。而每个集装箱可以装1000大包的服装,每包重 100公斤左右。假设每件衣服重0.5公斤,单个集装箱可装约20万件,初步估计,每年的“洋垃圾”服装销量约上亿件!
“我们的外贸衣服就是从广东碣石那边批发过来的。”记者在南昌丁家巷“洋垃圾”一条街走访时,有店主告诉记者,他们所卖的旧衣物大多来自于碣石,通过物流的方式源源不断地销往南昌。
打着外贸服装幌子卖“洋垃圾”90后成购买主力军
记者了解到,近年来这些“洋垃圾”服装摇身一变,打着“外贸服装”等名号,堂而皇之地进入虚拟的网络市场,由于款式新颖、独特,备受年轻人追捧。有网商打出“仅此一件”的口号,迎合年轻顾客,销量颇丰。
“由于大多是日韩的衣物,在款式设计上比较新颖,备受年轻人青睐,90后是‘洋垃圾’服装购买的主力军。”南昌市西湖区工商局中山分局相关负责人表示,受年轻人欢迎是这些店铺“长盛不衰”的一大原因。
记者发现,这些外贸服装的价格呈现两个极端:样式比较“另类”的,价格较高,一件上衣能卖到100到200元;而样式大众化的衣服则相当便宜,二三十元 就能买下来。购买这些衣服的顾客也明显地分成了两类,年轻人主要购买那些样式另类的服装,一些中年妇女则喜欢那些便宜的大众服装。
这些 衣服存在这么多问题,购买者为什么还如此热衷呢?一位学生模样的人对记者说:“这些衣服款式新,别的店买不到,至于有没有商标、厂址,无所谓,这些衣服也 只是穿几个月,过时了就扔了。”因为价格便宜,中老年人也喜欢这些便宜的外贸服装,“都那么大岁数了,还追求什么名牌?”
经营户与工商局“躲猫猫”盘踞丁家巷10余年
早在1985年,国家工商行政管理局、卫生部就发布了《禁止销售进口旧服装的紧急通知》,并在通知中解释:这些旧服装,实际上是国外废弃的破烂。穿着这些服装,将严重危害我国人民群众的身体健康,更有损国格和人格。
国家早已明令禁止,为何“洋垃圾”服装却屡禁不止?南昌东上谕亭街正规服装店老板王丽(化名)告诉记者,丁家巷、西湖横街等地的“洋垃圾”服装店有10 多年的历史了,从沿海城市批发来的旧服装,好点的按件批发,差点的就“论斤称”,几乎不需要成本,运到南昌以后每件卖几十块钱,利润空间很大。
“这些‘洋垃圾’经营户弄得执法部门心力交瘁。”南昌市西湖区工商局中山分局负责人表示,他们多次联合海关稽查局、公安等执法部门,对中山路丁家巷等各 个巷口的“洋垃圾”服装店进行突击检查,曾一次查缴“洋垃圾”服装2卡车3000余件,并进行了销毁。但时隔几个月,“洋垃圾”服装又“死灰复燃”。工商 人员告诉记者,这些经营户藏身民房,和执法部门“躲猫猫”,一遇到检查就躲起来,等他们一离开又开始贩卖,很难根除。
现有监管难以根治需建立联合整治长效机制
丁家巷等地的“洋垃圾”服装店是从外地批发来的,源头难以控制,存在的历史时间较长,另外经营户人员成分比较复杂,卖“洋垃圾”是其赖以谋生的手段。对于“洋垃圾”服装为何难以禁止,有业内人士分析表示,这和现有的法律法规有一定关系。
据了解,现有的法规还是1985年颁发的一则通知,至今已经30年未更新。虽然明文规定商贩不准购进和出售进口旧服装,但对于违反规定如何处罚等均不完善。
另外,“洋垃圾”的整治涉及到工商、卫生和公安等多个部门,对经营“洋垃圾”的监管,只有工商一个部门进行监管,显得势单力薄,效果不明显。要彻底取缔 “洋垃圾”,必须实施综合治理,先完善相关法律,由政府牵头多部门参与联合整治,并建立起长效机制,才能从根本上取缔非法旧服装市场。