国内经济情况的不明朗,使印尼的制造业处于焦虑和困扰之中。其中是因为央行制定相当高,达7.5%水平的基准利率,实行货币紧缩政策。
央行已自2013年6月对基准利率进行五次的调升,从原来的5.75% 调至7.5%。其中是为了放缓特别是与进口有关的信贷需求。央行希望通过该紧缩政策能够逐步削减经常账赤字,让市场的负面情绪得以纾缓。
央行数据显示,今年第三季度的经常账赤字多达84亿美元或占国民生产总值的3.8%,延续久达8个季度或26个月的经常账赤字。
其实,为应对全球经济的不确定性,目前央行和政府采取的各种措施可以理解为小心谨慎的表现。
不过,上述货币紧缩政策带来的直接影响,是促使银行业同时上调存款利率,以致贷款利率也跟着飙升到14%以上。
对于从事加工业的企业家,该贷款利率显然被视为不利于行业,并抑制竞争力。随后行业的 疲弱表现,可能会导致产量减少和大量裁员。
工业部长希达雅(M.S.Hidayat)也同意工业界的上述观点。近几个月里,制造业确有趋于放缓的迹象。此外,一些投资和扩大生产计划被迫展延。
一些行业的销售开始下降,显示若情况没有好转,许多工厂将缩减其产量。一旦此事成真,大规模裁员就在所难免。
最容易出现大规模裁员问题的行业是纺织业、鞋业和电子业等劳工密集型产业。加上省级最低工资涨幅相当高,明年初这种工业即将遭受沉重打击。
与此同时,工业界还面临其他各种问题,如苛捐杂税、运输和物流系统效率低下、干扰市场的猖獗走私活动,以及对进口原料的高度依赖等。
这一些传统问题愈加重工业成本结构,导致一般工业产品的竞争力更加低下,政府却对此束手无策。
有了这些难于解决的问题,加上货币紧缩政策的重压,制造业在今年底估计仅增长5.8%,低于政府设定的6%指标。
尽管今年上半年里,制造业表现相当不错,增长6.58%,高于国民生产总值5.92% 的增长率。但是工业界的担忧必须认真加以应对,避免在下半年里情况过度恶化。
无论如何,制造业在雇用劳工方面是国民经济的主要依靠。该实业部门也是经济增长的关键所在。
因此,工业部作为负责国家产业发展的机构,须立即准备应急预案,特别是给予激励,以协助制造业部门在这不正常的经济情况下能够维持下去。
如果没有政府的干预和应急计划,想来制造业是难于度过该艰难时期的。