韩国皮革制品法案生效 中国皮革商遭当头一棒

　　皮革及其制品的市场潜力很大，全球皮革总需求量约为1亿平方米，相当于3亿张牛皮(标准皮)的产量，中国皮革产量折合标准皮近万张，约占全球皮革产量的23.33%。在竞争日趋激烈的市场环境中，中国皮革业能取得如此成绩实属不易，也由此证明了中国皮革业生命力的旺盛与强大。韩国作为中国皮革企业的市场之一，近日生效的有关草案无疑是当头一棒，令身处激烈竞争环境中的中国企业更加举步维艰。

　　雨果网从《WTO检验检疫信息网》近日的报道中获悉，2013年12月21日，韩国《皮革产品安全质量标签法案》修正案开始生效，此次修订内容多，涉及限制物质广，限量值严苛，对国内皮革制造业来说均构成不小的挑战。

　　一、在化学物质方面，新加入了10大类限制物质，即：甲醛、富马酸二甲酯、五氯苯酚、铬、芳香胺、6种邻苯二甲酸酯、有机锡化物(DBT和TBT)、铅、镉、镍，按皮革制品与人体的贴身程度依次制定上述物质在婴儿皮革产品、儿童皮革产品、内衣、衣服夹层、外衣、寝具和其他皮革制品中，从0.1到300mg/kg不等的限值，其中富马酸二甲酯在婴儿皮革产品的限量最低，为0.1mg/kg。

　　二、在物理性能方面，新增了婴儿皮革产品中小部件的要求、婴儿和儿童皮革用品的拉绳和绳带要求，以及磁铁要求。

　　三、在标签方面，新增了婴儿皮革用品中的小部件的警告，而鞋履的尺寸标签需符合KSMISO9407。

　　四、其它修订包括：将人造革划分为涂层革、叠皮革、组合皮革、合成皮革，并新增加或修改了某些术语等。

　　皮革制品作为风险高危产品，一直饱受化学物质残留的困扰，因而频遭境外通报召回。以欧盟非食品类消费品快速预警系统通报和美国CPSC扣留中国产品数据为例，2013年中国产皮革制品仅在欧盟和美国通报案例就达38起，“挡在门外”的也大多是技术含量和附加值较低的产品，主要为女鞋、防护靴、皮革手套、婴儿鞋4大类。

　　近年来我国制革行业出口强势崛起，生产规模迅速扩大，出口创汇跃居轻工类产品首位。宁波地区皮革制品也进入平稳增长轨道，每年出口毛皮、皮革、皮家具、玩具、鞋帽类、裘皮服装及手套类产品超过5000万美元，特色产品包括皮革椅子、水貂皮衣服、儿童皮绒裤、牛皮童鞋等。与此同时，中国皮革业也受到了出口成本上升、行业内中低端产能扩充过快和经济大环境萧条等内外因素的严重阻击。检验检疫专家指出，技术实力薄弱的企业将更受制于技术性贸易壁垒，广大企业应将外在压力变成内在动力：一方面应从生产根源上改进皮革制品原料及配方，积极提高产品环保性能和生态安全标准，加强化学物质项目监测，保证从原料到成品的每一道工序都符合质量安全要求。另一方面应努力提升生产装备水平，树立绿色品牌意识，以加速技术创新和提高产品附加值作为出口制胜的法宝，进一步抓住机遇扩大生存空间。

　　雨果网了解到，近年来，相对于直接的“双反”调查，技术性贸易壁垒已经成为影响我国轻工出口的重要因素。一些国家针对皮革及皮革制品中对人体和环境有害的化学物质提出了限制性指令。国际经销商为了避免因某些化学物质对人体健康产生负面影响而进行赔偿的风险，在从发展中国家进口皮革产品时，附加了严格的限量规定。这些已成为我国皮革制品进入国际市场的技术性贸易壁垒，特别是对于中小企业，新增的检测、认证等成本对出口利润造成很大冲击。

　　除此之外，行内专家也指出，皮革业依赖外贸终将自毙。据悉，外贸依存度高、成本上升、汇率等问题我国皮革业当前存在的主要问题。为此，我国皮革业要创新发展，加强技术研发，培养自主品牌，提高应对国际风险能力。另一方面，大力发展国内消费市场，抓住我国今后“消费需求继续增长，需求结构加快调整”和“消费结构加快升级，人口结构加速变化”等机遇，内外兼修，以求在未来的发展中立于不败之地。